安徽证监局突出市场主体首要责任引导投资者依法维权
为持续推进“公平在身边”专项活动,进一步做好投资者保护工作,安徽证监局以“3·15国际消费者权益日”为契机,以“理性投资,依法维权”为主题,组织辖区市场主体扎实开展了投资者权益保护主题宣传月活动。
一、突出首要责任,畅通维权渠道
从辖区投资者投诉情况来看,很大一部分投诉原本应该在市场主体一线解决,但由于市场主体的投诉处理首要责任意识不强、投资者不熟悉维权渠道等原因,导致很多投诉压力转移到监管部门。为此,我们在开展 “3.15”投资者权益主题宣传活动的通知中强调,各证券期货经营机构在主题宣传活动中,要突出“证券期货经营机构承担投诉处理首要责任”原则,向投资者全面介绍本单位关于投诉处理的责任部门、处理流程等,引导投资者依法维护自身合法权益,切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在当地。
二、联合公开承诺,强化维权监督
在督导市场主体健全和完善投诉处理机制、强化首要责任意识的基础上,为进一步提高投诉办理效率和质量,在我局的指导下,辖区证券期货业协会组织证券期货经营机构签署了投诉办理承诺书,并通过网站、刊物公开发布。辖区证券期货经营机构集体承诺,一般投诉事项在受理后五个工作日内予以处理和答复,问题比较复杂需要延长办理时间的,将及时告知投资者延期情况;对因机构本身工作不到位造成损害投资者合法权益的,要积极主动与投资者协商解决;对投资者存在误解的事项,也要积极做好解释说明工作。社会公众对辖区证券期货经营机构承诺履行情况进行监督,发现违反承诺的可以向辖区证券期货业协会反映,一经查实,协会将根据自律规则采取纪律惩戒措施。承诺书的签署进一步促使辖区证券期货经营机构提高了责任意识、时限意识,也有力提升了投资者依法维权的机制保障。
三、深入开展宣传,提升维权意识
围绕宣传月主题,辖区市场主体结合各自实际制定宣传方案,强化组织领导,保障经费预算,确保宣传教育活动落实到位。同时,各市场主体还积极创新宣传方式、拓宽宣传渠道,结合《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》《关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》等法规的解读,开展专题宣传;结合投资者保护进社区、进商超,进校园等活动,开展分类宣传;结合公益性广告发布,开展普及性宣传等。宣传月期间,辖区市场主体共发放各类宣传手册、折页等16万余份 ,举办各类座谈会报告会40余场,通过报刊、微博、微信等媒体发布投教信息12000余条。各市场主体通过多层次、全方位、立体式的持续宣传,帮助投资者树立“理性投资、长期投资、价值投资”的理念,正确理解“卖者有责,买者自负”的含义,特别是注意投资者教育的针对性和有效性,着力引导投资者强化依法维权的意识,提高依法维权的能力。
在组织市场主体开展宣传教育的同时,我局还编写发布了《警惕各类“交易所”非法证券期货活动》等系列防非宣传材料,并组织辖区证券期货经营机构进行转发,积极向社会公众介绍如何识别非法证券期货活动,切实提高广大投资者的风险识别能力和自我保护能力。