人民网郑州11月11日专电  陈垠亭，出生于一个普通农民家庭，大学毕业后一直从事教育工作，至今已38年，现任河南省教育厅发展规划处处长。
　　
　　陈垠亭始终对群众有着特殊的感情，在他的眼里，群众的呼声永远是行动的号角。
　　
　　“群众那期盼的眼神，我永远不会忘记”
　　
　　“进到村子里，看到许多村民牙齿发黑、缺损，甚至痴呆，感觉很不正常；看到下雨天，学生在漏顶的教室里上课，眼泪止不住地流了下来。我也是农村出来的。18岁考入大学，我是靠着国家助学金和乡邻们你五块钱他十斤粮票的接济，才度过了大学生活。”回忆起10年前，因工作安排刚到南阳市镇平县驻村的场景，陈垠亭说，“群众那企盼的眼神，让我永远也不会忘记。”
　　
　　经过调查研究，陈垠亭发现当地村民饮用的是浑浊的地表水，含氟严重超标。于是，他向驻村工作队带队的领导反映情况，并经过多方争取、筹措了上百万的资金，为学校翻建了教学楼，在村口打下800米的深水井，为几百户村民敷设自来水管道，让孩子们坐在了宽敞明亮的教室上课，让村民老百姓吃上了好水。
　　
　　1年的驻村工作结束时，村民们恋恋不舍。村民们说，是驻村工作干部实现了祖祖辈辈“能让娃们上个好学校，老百姓能吃上好水”的愿望，感谢驻村干部，感谢党，感谢政府。
　　
　　“学生感谢的眼神，让我坐立不安”
　　
　　陈垠亭在省教育厅担任社会科学与思想政治工作处处长时，我国的高等教育正步入大众化发展时期，高校招生规模迅速膨胀，但已经实行上大学收费制度、毕业生不包分配制度，有的学生因家庭经济困难而放弃上大学的机会。
　　
　　一天早晨，当陈垠亭开门准备去上班时，发现一个孩子跪在门口。一问才知道，这个孩子是当时陈垠亭驻村时的学生，考上了当时的河南财经学院，因为缴不起学费准备放弃学业。
　　
　　其实，国家当时已经有贷款上大学的政策，但学生因为信息闭塞不知道。了解到学生的实际情况后，陈垠亭第一时间联系到学校，请求开通绿色通道，顺利解决了这个孩子的入学问题。
　　
　　“这个学生顺利入学后，再次找到我要磕头表示感谢，我赶紧搀扶起来了。看着学生那感谢的眼神，我真的感到坐立不安。”陈垠亭说，我知道我必须为困难家庭的孩子顺利进入大学做点什么。
　　
　　于是，陈垠亭和处里的同志开始动员高校的辅导员，从新生被录取的那天起，主动与学生联系，说明国家贫困生的资助政策，确保不让一个孩子因家庭经济困难而辍学。然后，建立家访制度，深入到贫困学生家里了解家庭情况，帮助办理助学贷款。学生入校后，重点关注贫困学生的生活、学习、心理状况，有针对性地及时疏导，帮助孩子们顺利完成学业。
　　
　　“‘一把手’工程，让我时刻感觉行动得太少”
　　
　　河南是典型的穷省办大教育。全省的教育经费占财政支出大约为五分之一，这个比例在全国是最高的，但河南的生均经费水平一直处于全国后几位，几乎不到全国平均水平的一半。全省用不到全国5%的教育经费，负担着全国10%的教育人口。教育经费短缺，是制约全省各级各类教育事业发展的瓶颈。
　　
　　有一次，一位校长给陈垠亭开玩笑说，他的学校是培养“一把手”工程的摇篮。
　　
　　“当时，我很是不解，后来在走访中才发现了‘一把手’的真正含义。”陈垠亭回忆说，这个学校一个教室里竟然挤进入了一百多个学生，两个人的位置坐了三个人。上课的时候，每个学生只能一只手放在课桌上，另一只手背在身后。孩子们放学回家吃饭时，也是只用一只手，另一只手习惯性地背在身后。这就是“一把手”工程。
　　
　　“这样的‘一把手’工程，让我对全省的教育办学条件有了更加切身的体会，感觉到我们的行动还是太少了，必须持续加大力度。”
　　
　　那次调研回来以后，陈垠亭和处里的同志为了改善办学条件，绞尽了脑汁。一方面，研究、制订一系列城乡学校规划和建设的政策，协调各级政府加大学校建设投入的力度；一方面，积极争取中央资金的扶持。5年来，陈垠亭所在的发规处，科学编制农村初中改造工程、农村学前教育推进工程、农村教师宿舍建设工程、中职学校基础能力建设工程和特殊教育学校建设工程等规划论证，争取中央资金60多亿元，有效改善了部分贫困地区学校基础设施条件。
　　
　　此外，陈垠亭还采取一系列的政策措施，吸纳300多亿社会资金进入学前教育、义务教育、职业教育和高等教育领域，有效地缓解了财政压力。
　　
　　“没有乡邻的接济和帮助，没有国家的助学金，我不可能走到今天。群众的呼声永远是我行动的号角！因为任何时候我都不会忘记，是群众、是祖国养育了我。”采访结束时，陈垠亭这样说。（智泓 付永刚）