深筑获得感厚植创造力 县人大常委会党组书记、主任 王学龙

4月24日至27日，习近平总书记深入安徽调研，发表了系列重要讲话，省委书记王学军将其归结为“一大目标，五大任务”。

　　“一大目标，五大任务”是一个有机统一的整体，而“扎实增进人民群众的获得感”则是其关键一环。就落实任务、实现目标看，它既是起点和动力，也是终点和目标，还是实践和过程。中部崛起闯新路，改革开放谱新篇，为了什么？归根结底是为了人民群众的获得感这根本利益；靠的什么？归根结底要靠人民群众创造力这集体力量。

　　究竟什么才是人民群众真正的获得感呢？本人的理解是：

　　没有实实在在，就难有获得感。必须出实招，给干货，让人民群众日益增长的物质需求不断得到满足，看得见，摸得着，可数可量，如习总书记要求的确保零就业家庭动态“清零”，人民才会有获得感。为什么不提幸福感而提获得感？就是为了强调一种实实在在的得到，防止一味强调幸福而流于抽象和空泛。

　　没有体体面面，也难有获得感。人民群众既有着物质需求，还有着不断增长的精神文化需求，也就是俗话所说的既要“里子”，又要“面子”。大家希望活得有尊严，能体面，享受公平，追逐理想，实现各自心中的中国梦，这种看不见的精神生活水平的提升，也是获得感的重要组成部分。

　　没有家家户户，就难有获得感。中国古语说：“不患寡而患不均。 ”从某种意义上说，获得感是相比较而言的，既有个人及家庭的历史的纵向比较，还有与他人及家庭的横向比较。如果不能保基本，保底线，如果两极分化过快过大导致阶层固化，如果公共产品和公共服务均等化严重滞后，如果“贫在闹市无人问”，如果“春风不度玉门关”，如果某些群体“被增长”、“被平均”，他们在相互比较中心理不免会有失衡失落，甚至产生相对“被剥夺感”。

　　没有明明白白，也难有获得感。获得与获得感，两者既有联系又有区别。获得感前提是获得，没有获得肯定没有获得感；但获得不等于获得感，有了获得不一定自然就有获得感。否则怎么会有“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”的现象。所以我们在增进群众获得的同时，不能放弃宣传、引导、沟通、交流，说到必须做到，做到还要说到，既不能硬件缺位，又不能软件失语，春风化雨，润物有声，让人民群众在有所获得的同时，获得感能油然而生。

　　近年来，县委县政府在落实上级要求、推进富民强县中，不断提升全县人民的获得感，成效显著，可圈可点。既在加速工业化、城镇化和农业现代化中不断提高县民的经济收入，又在争取重大项目、加快基础设施建设、发展社会事业中不断改善县民的生产生活环境；民生工程方面上级要求的规定动作不走样，自己探索的自选动作有创新。挤出有限的财力既帮助人民群众解决生活困难，又帮助小微企业摆脱生产困境。正在实施的“十三五”规划，更为全县人民美好生活描绘着新的蓝图。县人大是权力机关，也是民意机关，多年来也自觉地以反映群众呼声、增进人民福祉为重任。早些年聚力推动石牌的桥、高河的水、职工的房、老人的家等问题解决；近两年重点关注群众健康的敏感点、社会安全的薄弱点和家庭发展的起跳点；今年则聚焦于三鸦寺湖湿地保护、《社会保险法》全面实施、公立医院改革和菜篮子工程建设等民生短板。

　　尽管如此，全县人民的获得感究竟怎样？是否与时俱进？是否还有遗忘的角落？本人心中确实无底。一是作为个人，还未能经常地深入广大人民群众之中，对周围群众的心理感受缺乏一种切肤之感；二是作为机关，还没有与全体群众联系的畅通渠道，未能建立权威规范的调查体系，缺乏完整可靠的统计数据。目前部分群众的就业门路还不宽，收入增长乏力；就医难、读书不易等问题尚未根本改观；国有企业改制严重滞后，新县城通行能力提升缓慢；仅本人联系的平山镇鸣凤村，据统计还有64户贫困户未能脱贫。个人的所见所闻也许是窥斑见豹，也许是盲人摸象，但问题是时代的声音，问题是工作的导向，必须透过问题，经常地、全面地、客观地、辩证地分析，以把握全县人民群众获得感的消长起伏。

　　樱桃好吃树难栽，小曲好唱口难开。幸福不会

　　从天降，获得感等

　　不来。从根本上讲，

　　获得感的增长就是

　　全体人民更多更好

　　地共享全社会发展

　　成果。没有发展，没

　　有创造，何来获得？

　　何来获得感？为此：

　　一方面要不断激发人民群众的创造力，避免少数群众“坐等获得”的现象发生。在增进人民群众获得感的过程中，群众无疑是享受获得的一方，但同时他们更是创造获得的一方。离开了人民大众创造力的迸发，获得就是无源之水，无本之木，获得感也无从谈起。因此既要创造条件，激励引导广大人民靠自己的辛勤劳动改善自己的境遇，比如在脱贫攻坚啃硬骨头的冲刺阶段，扶贫更不可忘了扶志；又要有制度保障，让人民群众更多、更及时、更合理、更持续地分享发展成果。可以坚信，人民群众的获得感越强，其精神和物质的正能量就越大，其投入的能力、消费的能力和生产的能力，其创业、创新、创造的力量，都会与日俱增。

　　另一方面要不断激发广大干部的创造力，避免少数同志“有劳无功”的意识滋生。增进人民群众的获得感，干部肯定会有辛苦的付出，但这种付出不是对人民的施舍，人民在与我们并肩奋战；这种付出也不是没有回报，干部同时也有获得。在发展经济、造福民众中，我们实现了理想，创建了事业，汲取了智慧，增长了才干，体现了价值，同时也还有稳定的工资收入，在人民群众获得感增长的同时，我们不也应当有获得感吗？需要指出的是，当前仍有少数干部错误理解干部的责任感、荣誉感和获得感，借口为官不易，暗行为官不为，心中无区域崛起大志，身上无闯出新路干劲，面临“五大任务”作风不实，办法不多，实际上已在阻滞改革发展，阻滞人民群众获得感的提升，必须进一步深入学习习近平总书记视察安徽的重要讲话，在“两学一做”中放下包袱，开动机器，“破字当头，迎难而上”，“从群众反映最强烈最突出、最紧迫的问题着手，增强民生工作的针对性、实效性和持续性”，为怀宁人民创造更加美好幸福的生活，“让人民群众不断有获得感”。须知，没有长长久久，也难以扎实增进人民群众的幸福感。