河南郸城县:白马镇群众实名举报村官腐败 疑被袒护包庇
在今年已过去的5个月里,对于群众身边的腐败问题,中纪委可谓“一月一提”。中纪委曾喊话:要惩治四类群众身边腐败问题,对于基层腐败问题和群众的不满,中央早已看在眼中。
不久前,本网接到河南省郸城县白马镇齐楼村村民的举报材料,多名村民举报该村村干部齐强、齐廷洋(原村书记)等以权谋私、骗取低保金,侵占集体财产,靠黑恶势力横行乡里,村民已多次向纪检部门举报,然而齐某却仍然在村委任职。
近日,记者赶赴河南省郸城县,对反映情况进行了调查走访。
村民反映:齐某叔侄俩以权谋私、骗低保、非法卖地取土
“我们都是白马镇齐楼村村民,长期以来,齐廷洋和他侄子齐强在村委会掌权,是靠黑恶势力、欺诈的手段当选上了村干部,就是地痞村霸。”几名村民向记者诉说,“当上村干部了就更横行霸道,利用职权侵占集体财产,骗取低保金,私卖宅基地,非法卖地取土。”
齐楼村这些村民举报的主要问题是:
一、村干部齐强毁坏国家土地,取土后对外销售牟利,产生很多危险的深水坑,镇国土所警告后仍未停止违法行为,在夜间偷挖,直到现在还未停止。
二、村干部齐强、村支书齐廷洋(暂被停职)和他们的亲属们,占用很多个低保名额,虚构生活困难,掩盖真实的收入,来骗取国家补助款,涉嫌诈骗。
三、齐强、齐廷洋等人,以非法占有低保金为目的,骗取国家补助款,时间长、人数多、金额大,这已经符合“诈骗罪”的构成要件,但被群众实名举报后,县里领导答复群众,钱退回去就算了,这是为什么?相关部门为何不依法、依规对其追责?
四、齐廷洋办虚假军残,每年骗取国家抚恤金5000多元,其身上伤疤是由于曾打骂父母,被其五弟齐迁洪砍伤所致,村民皆知。
五、其依仗兄弟子侄众多,采用恐吓、打骂竞争对手等手段当上村书记,以前村主任赵玉书、齐国杰等都受过其恐吓威胁,被迫放弃竞选村书记。
六、齐廷洋被举报并暂停职务后,仍在幕后利用其侄子齐强操控着村委,村主任齐国杰多次被其在高音喇叭上公开谩骂恐吓,村民皆知。
七、齐廷洋把村委会占为己有,侵占集体14亩土地的粮食补贴款十余年,还私自卖掉齐国臣家的宅基地,把钱装进自己口袋。
八、把齐小庄南侧学校的50多间瓦房拆除,占为己有自建房屋,并且把十多亩地挖成大坑,取土对外卖。
九、把原属于村集体、由熊庄组承包的20亩土地强行调换位置,私自把这些耕地对外销售,用来当宅基地建房,牟利近10万元。
十、村民超生、上户口、丧葬乱收费,村民超生每次收6000-8000元,却只开4000-5000元的票;之前村民生一胎上户口收200元,超生的上户口有的要收2000元;死亡埋葬一人收取家属三四千元,收李治贤4000元、李治有4000元、齐硕帮3000元、齐万彬3000元等。
十一、多次变卖村里的财产,把原村委会院内、原小学及齐楼东队的100多棵大杨树卖掉,钱财至今没有着落。
十二、强制收取齐楼村中心街两侧住户修下水道款每户600元,但是收钱后至今无音讯,下雨时积水成河。
十三、齐廷洋欺行霸市,本村村民建房必须要找他来承包,价格也不能谈,否则就打骂户主,比如户主梁传海提点小意见就被破口大骂,工人齐廷进被打骂过。
政府:早就有村民来反映过
针对村民举报的问题,记者来到白马镇人民政府进行了解。
党政办工作人员向李主任汇报后告诉记者,这个事以前就有村民反映过,早已经处理过了。
然而,当前的实际情况是,被村民举报的齐某仍在村委任职,仍在非法取土、卖土,骗取低保金一事仍未被追究责任。
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律规定,未经县级以上人民政府批准,严禁任何单位和个人擅自取土;情节严重构成犯罪者,须依法追究其刑事责任。
律师介绍,对骗低保情节严重、数额较大的,可以依照《刑法》第266条第二款“诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的”之规定,予以严惩。
内幕:被举报村官曾引出连环腐败
白马镇一位知情村民透露,在齐某最初被群众实名举报时,曾找到白马镇纪检干部孙某,孙某称需要几万元来打点县纪委的关系,但被齐某下套,齐某在录到孙某索贿的事实后报警,以此要挟上级“不对其处理”。
后来县里某领导得知后,考虑到此事闹大会影响不好,便从中调解,最后将钱款退回后,两人都停职了,也不再继续深究。
据报道,近年来基层干部尤其是“村官”渐成腐败重灾区。村官是党和政府在基层不折不扣的形象代言人,他们是否依规依纪依法办事,关涉百姓的切身利益,也关乎基层的有序运行。
现实中,大部分村官都能尽心尽责,构筑了良好的执政根基。然而,也有少数村官成了基层治理的“病原体”,甚至成为触发集体上访、群体事件的火药桶。
全面推进依法治国,基础在基层,工作重点也在基层。农村不应是反腐败的死角,治理村官腐败,理应上升到推进基层治理法治化的高度。只有加大依法惩腐力度,方能对涉腐村官形成有力震慑,才能为乡土中国迈向现代化奠定更坚实基础。
5月26日,中纪委召开反映群众身边“四风”和腐败问题线索督办协调会,强调要加大督查力度,层层传导压力,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
6月2日,本网将以上情况反映至郸城县纪委,工作人员表示会调查处理。
6月5日,齐楼村村民打来电话称,有几个村民也去郸城县纪委反映这事了,县纪委某主任和赵姓工作人员告诉他们,“这事就这样判(处理)了,记者也来调查了,已经打发走了,你们想咋闹咋闹!”
中纪委强调,对反映基层干部在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保资金管理使用等方面的违纪问题进行督办。对基层党委、纪委落实“两个责任”不力,管辖地区群众身边“四风”和腐败问题突出,或者有案不查、袒护包庇的,要严肃追责。
在中央的高压态势下,郸城县纪委作为党的地方纪律检查委员会,理应协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作,可在群众举报村官贪腐问题时,为何会持如此的态度?
针对此事,本网将继续关注报道。