（原标题：维护公平竞争的市场秩序）

自开展扫黑除恶专项斗争以来，全市市场监管系统认真贯彻落实党中央、省、市有关决策部署，紧紧围绕扫黑除恶专项斗争工作目标，立足自身职能，强化组织领导，扎实有序推进扫黑除恶专项斗争，取得积极成效。

“绝不允许黑恶毒瘤破坏营商环境。”苏州市市场监督管理局负责人表示，通过畅通举报渠道、打击行业乱象、完善“行刑衔接”等一系列组合拳，打击了违法犯罪行为，保护了企业合法权益，维护了苏州公平竞争的市场秩序。

2018年以来，全市市场监管系统共查办各类案件10111件，罚款16643.78万元，移送公安机关320件。截至今年5月底，排查上报涉黑涉恶线索54条。

畅通维权投诉通道　解决问题“马上就办”

自开展扫黑除恶专项斗争以来，市市场监管局坚持把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务列入局党组议事日程，成立了局长和党组书记担任“双组长”的扫黑除恶专项斗争领导小组。相继出台一系列工作举措，明确了全系统扫黑除恶专项斗争的工作目标、任务和措施。

上下联动，才能形成治乱执法合力。市市场监管局指导各市（县）、区市场监管局分别建立扫黑除恶专项斗争领导小组，形成“有组织、有专班、有制度、有职责、有督导通报”等一整套工作制度，较好地形成了工作合力。

市市场监管局依托12315、12331等投诉举报平台，及时受理和处理各类咨询、投诉、举报信息，认真筛查及时移送违法线索，有效为市民维权护航，为监管工作提供信息支持。

同时，针对食品、药品和广告宣传等领域中以牟取不正当利益为目的的“夹带”“调包”“造假”和威胁要挟等恶意投诉举报行为，市市场监管局联合市公安局、检察院、法院等有关部门，牵头开展整治恶意投诉举报专项行动，指导基层规范应对处置各类投诉举报工单。此举也是为落实国家《关于深化改革加强食品安全工作的意见》中提出的完善投诉举报机制，依法严厉打击恶意举报非法牟利行为的要求。

有效打击行业乱象　净化营商环境

在当前机构改革时期，市市场监管局全体干部职工统一思想认识，始终牢记职责使命，时刻围绕改革大局，做到工作节奏不乱，监管力度不减，自觉将各类市场监管工作同扫黑除恶专项斗争相融合，整治容易滋生黑恶势力的市场违法违规乱象。

在联合整治“保健”市场乱象的百日行动中，苏州共立案查办120件，案值5173万元，罚没376万元。典型的有“张家港市查处金港镇领康食品商行虚假宣传案”，该案曾被列入国家市场监管总局公布的14件典型案例之一。市市场监管局相关处室负责人表示，查办的这些案件中，虚假宣传、虚假违法广告、无证无照经营、制售假冒伪劣产品占比较高，受害消费者尤其以老年、病弱等人群居多，严重扰乱市场秩序，侵害消费者合法权益，影响社会和谐稳定。

阳澄湖大闸蟹造假销售，严重侵害消费者权益。市市场监管局开展阳澄湖大闸蟹市场整治行动，查处案件28件，移送司法机关处理5人次，罚没228万元，共清理违反登记制度企业（经营户）63家。

曾经，苏州“一日游”存在“黑导游”不守信、行程缩水等问题，上当的老百姓很是无奈。市市场监管局强化协同，规范一日游市场，查封涉嫌“一日游”旅游行业174户，立案调查违法经营主体21户，罚没111万元，有效铲除“黑社”“黑导”“黑车”的生存土壤，大幅提升来苏游客的旅游体验和苏州旅游城市的良好形象。

市市场监管局开展电动自行车市场专项整治，贯彻落实新国标和强制认证制度，先后立案查处电动自行车生产、销售违法案件269件，案值155万多元，罚没不合格电动自行车、充电器等2418件，召回缺陷商品306552批次。

这些整治违法违规乱象的行动，换来了朗朗晴空，有力维护了我市良好的营商环境、市场环境和消费环境。

完善“行刑衔接”　着力打击犯罪行为

“根据阳澄湖大闸蟹保护办提供的使用权清单，我们向淘宝、京东等网络平台提交了一份‘白名单’。”市市场监管局相关处室负责人介绍，在阳澄湖大闸蟹市场整治行动中，市场监管部门全面清理销售假冒阳澄湖大闸蟹的网店；全面梳理地理标志使用权单位，依据养殖面积定量销售，超量销售的单位一律停发“蟹扣”；涉及违法违规的商家被立案查处，并报上级部门取消地理标志使用权。

类似阳澄湖大闸蟹市场整治行动中通过线上搜索监测、线下实地检查，两级市场监管部门联动执法等一系列工作机制，市市场监管局在推进扫黑除恶专项斗争中，形成了企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治良好格局。

去年11月7日，《苏州日报》登出一封致歉声明。致歉人张某某、付某某是一家小吃摊主，因在自制凉皮中非法添加罂粟壳被市场监管部门、公安机关抓获，后被法院判刑，并被检察机关提起刑事附带民事公益诉讼，要求向公众致歉。市市场监管局负责人表示，此案为苏州市首例食品领域刑事附带民事公益诉讼案，该案的重要意义在于其所产生的警示作用。市场监管部门通过“行刑衔接”工作机制，与公安、检察院、法院等部门在信息共享、线索互通、案件移送、联合侦办、技术支撑等方面的协作愈加顺畅。

“在推进扫黑除恶专项斗争中，紧密结合市场监管职能，我们建立了治理市场乱象‘五项重点工作’责任清单。”市市场监管局负责人表示，接下来将持续开展长效监管，包括梳理落实责任清单等。在案件查办过程中，将进一步深化联动执法，完善行刑对接机制，加强对疑难复杂案件的提前介入和统一指导，发挥行政执法和刑事司法的合力，建立与公安局、检察院、法院等部门的会商机制，积极研究案情，着力打击犯罪行为。