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实名举报之“瘾”

  在中国,公民实名举报越来越多。近日比较热点的两个案件是,新华社经济参考报记者王文志通过微博,实名举报华润集团董事长宋林等高管在收购山西金业资产的百亿并购案中故意放水,致使数十亿元国资流失,宋林等已构成渎职,并有巨额贪腐之嫌;民企法定代表人赵发琦已向陕西纪委实名举报延长石油与陕西中化益业能源投资有限公司、陕西中化益业能源有限公司合谋骗取国有资产,导致国有资产严重流失。

  实名举报是指举报人使用自己的真实姓名,通过来信、来访、电话、传真、电子邮件等形式向纪检监察机关检举、控告党员、党组织及行政监察对象违纪违法问题的行为。从以往经验看,实名举报人往往承担着巨大风险,一方面可能因为举报失实,误伤被举报人而被追责,另一方面,也可能面临来自被举报人的打击报复,甚至遭遇生命安全的威胁,而且,高调的举报还可能造成证据隐匿灭失,并不利于案件的查办。然而,实名举报仍然值得推崇,就在于实名举报本身的可信度更高,更能引起有关部门与媒体的关注。

  近年来,越来越多的举报人选择实名举报的方式。笔者盘点近期以来一些比较有影响力的实名举报案件,包括:去年12月,《财经》杂志副主编罗场频实名举报副部级官员刘铁男;去年11月,记者纪许光实名举报重庆市北碚区委书记雷政富包养情妇并与之淫乱;去年12月,女博士常艳实名举报中央编译局局长衣俊卿婚外情,与其开房17次……在这些实名举报案中,有些被举报人已经被处以法律的制裁,有些人则正在调查中。

  2013年7月17日

  华润集团董事长被实名举报

  微博认证为新华社《经济参考报》首席记者的@记者王文志17日以公民的身份,向中纪委实名举报“副部级官员华润集团董事长宋林等高管在收购山西金业资产的百亿并购案中故意放水,致使数十亿元国资流失,宋林等已构成渎职,并有巨额贪腐之嫌”。

  举报信中列举,2009年底,华润电力开始与陷于困境的金业集团谈判收购其资产,华润电力为此专门成立了工作组,组长为公司执行副总裁杜华东。

  2010年2月9日,华润电力、山西华润联盛能源投资有限公司与金业集团、金业集团董事长张新明共同签署《企业重组合作主协议》,华润方以不高于79亿元的价格收购金业集团所属资产包的80%股权(折算100%权益则为98.75亿元),该资产包由金业集团旗下10个实体组成,包括三个号称可采储量达2.55亿吨的煤矿(原相煤矿、中社煤矿、红崖头煤矿)以及两家焦化厂、一家洗煤厂、一家煤矸石发电厂、一家运输公司、一个铁路发运站和一家化工厂。

  在华润电力介入收购之前不足三个月时间的2009年9月,大同煤矿集团公司曾着手收购金业集团该部分资产包。大同煤矿集团公司对该部分资产估价约52亿元,但其后不久,已经启动的资产收购行为被叫停。

  仅仅三个月后,华润收购金业集团资产包的对价,却比大同煤矿集团公司出价高出50多亿元。

  王志文在接受采访时表示,今年年初,有人给我邮寄了一些举报资料。我看了资料,就着手开始调查。从接到线索到发布实名举报信息,我用了近半年的时间,前后去山西实地调查三四次,取得了不少证据。对于为什么要实名举报,王志文表示,很多朋友打电话问我:你还安全么?我很感动。在实名举报前,我考虑到自己有遭遇迫害的可能,但我不怕。

  针对公司高层遭《经济参考报》记者王文志实名举报一事,华润集团17日下午发布声明称,所谓举报中存在诸多揣测、臆断乃至恶意诽谤之辞。华润称对诋毁、诽谤公司声誉的言行,保留追究法律责任及追偿经济损失的权利。

  目前(7月18日),中纪委相关部门已经接收了该举报,并已经在程序处理中,“请耐心等待”。

  宋林,山东乳山人。1985年进入华润集团,历任香港华润石化经理、高级经理、助理总经理、副总经理;华润集团有限公司董事、企发部总经理及华润投资开发公司董事长等职务。

  2004年起,担任华润(集团)有限公司总经理。2008年5月起,担任华润(集团)有限公司董事长,兼任华润电力控股有限公司、华润微电子有限公司主席;万科企业股份有限公司董事会副主席、吉利汽车控股有限公司独立非执行董事。2011年辞去华润电力控股有限公司主席,由原华润水泥投资有限公司董事长周俊卿担任。2012年中国改革年度人物。

  资料显示,华润电力成立于2001年8月,是华润集团控股的香港上市公司。金业集团是山西省古交市一家集原煤开采、洗选、炼焦、铁路运输为一体的民营企业。

  2013年7月18日

  延长石油被实名举报骗取国资百亿

  民企法定代表人赵发琦已向陕西纪委实名举报延长石油与陕西中化益业能源投资有限公司、陕西中化益业能源有限公司合谋骗取国有资产,导致国有资产严重流失。举报信称价值百亿的波罗井田探矿权却只被评了约1.4亿元人民币,涉及国有资产流失,目前尚不清楚赵发琦的举报动机。

  民企法定代表人赵发琦已向陕西纪委实名举报延长石油与陕西中化益业能源投资有限公司(“投资公司”)、陕西中化益业能源有限公司(“能源公司”)合谋骗取国有资产,导致国有资产严重流失。举报信发出后,陕西省委书记赵正永对此进行了专门批示,陕西省纪委、陕西国资委介入调查。

  陕西省国资委5月份出具的调查报告认为,不存在国有资产流失、合谋骗取国有资产等问题。但在国资委等部门的调查中发现,延长石油与陕西益业公司资产评估报告存在作假、将未取得使用证和采矿证的土地和矿权作价等问题。

  赵发琦所属凯奇莱公司与西勘院的探矿权合同纠纷自2005年起至今仍未结案。但涉案波罗煤田仍被配置给陕西益业公司,延长石油并有意合作开发。在股权转让加速推进之时,赵发琦跳出来实名举报。

  举报信称:延长石油集团和陕西中化益业能源投资公司在陕西榆横煤化学工业区一期在建项目中以虚假在建工程作价评估套取国有资产;延长石油和陕西中化益业能源公司共同委托陕西正德信资产评估公司以非法开采的波罗煤矿作价评估,涉嫌合谋骗取国有资产。

  赵发琦认为,该在建工程总价值不值10万。陕西延长石油明知在建工程实际价值的情况下,仍按照评估结果与陕西中化益业能源投资公司进行合作并签署股权转让合同。陕西延长石油出资1.3亿元购买其51%的股权,致使上亿国有资产落入陕西中化益业能源投资有限公司的法定代表人等人之手。

  此外,举报信称价值百亿的波罗井田探矿权却只被评了约1.4亿元人民币,涉及国有资产流失,目前尚不清楚赵发琦的举报动机。

  2013年2月4日

  广东陆丰公安局党委委员被实名举报有192套房产

  2009年,亿万富豪黄坤意出资340万元在惠州购置一幢面积达7790平方米的拍卖房产,但原房产却被金宝建材公司以更高的价格卖予他人,“一房二卖”引发了一场官司。

  这场官司的双方当事人本应是实际购买人黄坤意和金宝建材公司法人代表“赵勇”。但是在调解法庭上,黄坤意面对的却是赵海滨当时的陆丰市公安局副局长。原来,赵海滨就是“赵勇”。金宝建材公司的法人代表赵勇,就是赵海滨。

  2011年开始,黄坤意实名举报赵海滨拥有双重身份、伪造公司企业印章等行为,要求对其立案侦查。

  与此同时,还有一份不具名的举报材料在网络上公开流传。在这份材料里,有人直接列出了赵海滨的真实身份证和他拥有的另外一张身份证“赵勇”的两个证件号码。

  按照这份举报内容,赵海滨拥有的这两张身份证,户籍所在地分别是陆丰市和珠海市香洲区。

  后来,赵海滨被黄坤意实名举报有双重身份、名下和其公司名下有192套房产。

  广东省陆丰市政府新闻办2013年2月5日晚通报,广东省陆丰市公安局党委委员赵海滨因持假身份证经商事件,陆丰市委、市政府决定免去赵海滨市公安局党委委员、碣石镇党委副书记职务,并立案对媒体曝光的问题全面调查。

  经调查,赵海滨自上世纪90年代以来一直公开持名为“赵勇”的身份证经商办企业。同时有人实名举报赵海滨有192套房产。

  汕尾市公安局表示,赵海滨持有两张身份证的情况属实,其名为“赵勇”的身份证已被公安机关注销。

  2013年3月26日晚,陆丰市政府新闻办发布信息称,赵海滨严重违纪,经陆丰市纪委常委会研究,报陆丰市委、市政府批准,给予赵海滨开除党籍、行政开除处分。

  陆丰市政府新闻办有关负责人称,对赵海滨涉嫌违法问题将移交司法机关查处。

  2012年12月12日

  女博士常艳实名举报衣俊卿婚外情

  衣俊卿婚外情,与女博士常艳情史引爆网络。网友“跪求指教”曝出详细叙述两人情史文章《一朝忽觉京梦醒,半世浮沉雨打萍--衣俊卿小n实录》,文中女博士因衣变心另结新欢而报复发文,开房的时间地点曝光:三次在西西友谊,一次在山水宾馆,其余在洪城铭豪。

  《一朝忽觉京梦醒,半世浮沉雨打萍--衣俊卿小n实录》作者常艳是中央编译局博士后,曾任山西师范大学政法学院副教授。文章讲述两人从去年三月的面试中相识,之后发生关系,到衣另结新欢的经过。

  2012年12月12日,中央编译局女博士常艳在网上实名发表十二万字长文,声称自己与中央编译局局长衣俊卿有婚外情。文章更举证详细叙述两人情史,包括已婚的常艳为进入编译局工作拿到北京户口,曾多次向衣行贿数万元,甚至以身相许,两人先后在多间酒店开房十七次,以及获一百万元人民币掩口费等。

  2012年12月12日晚,新浪博客博主“@ 冬天能康复吗”发布了一则博文,内容是常艳致大众及师友的道歉信,常艳在道歉信中称自己由于科研压力很大,患上了严重的抑郁症,与同事、亲人缺乏有效的沟通,常陷入一种幻想甚至狂想的状态。道歉信称,由于自己的不理智,给‘当事人’造成了不可估量的名誉及心理伤害 ,并给培养过自己的单位及学校以及家人、朋友带来了很多困扰,恳求大家的原谅。外界则质疑她受到压力后改口,促当局彻查并公开真相。

  2013年1月,新华社报道中央编译局主要负责人衣俊卿因为生活作风问题,不适合继续在现岗位工作,已免去其中央编译局局长职务,贾高建担任中央编译局局长。

  2012年12月6日

  罗昌平实名举报国家能源局局长刘铁男

  2012年12月6日上午,《财经》杂志副主编罗昌平在微博向中纪委实名举报现任国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男涉嫌学历造假,巨额骗贷,对他人恐吓威胁等问题。

  据微博实名认证的《财经》杂志副主编罗昌平实名举报部级中国国家能源局局长刘铁男涉嫌学历造假,微博中称官方简历称其经济学硕士、工学博士,能查到博士论文但无硕士信息,其在日本做经济参赞时经情人获得名古屋市立大学“修士学位”,但这是荣誉证书而非学位证书,刘曾请校方加“学位”字样并将“可以评价等同”改为“特殊培养授予学位”,被拒。

  罗昌平在微博中指出,刘铁男与商人倪日涛结成官商同盟,其处级妻子郭静华、儿子刘德成在倪公司持有股份,境外收购骗贷国内银行,刘德成汇丰HSBC银行帐户10112-376762-150 加币、10112-376762-250 美元和多次收受倪日涛公司巨额汇款。

  2012年12月7日国家能源局新闻办公室有关负责表示,上述消息纯属污蔑造谣。上述人士表示,刘铁男已经得知此事,其本人目前正在国外访问。

  “我们正在联系有关网络管理部门和公安部门,正在报案、报警。将采取正式的法律手段处理此事。”

  2013年5月12日,中央纪委宣布,刘铁男涉嫌严重违纪,正接受调查。

  5月12日,罗昌平等到了。这一天,监察部网站发布消息称,刘铁男涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。一场发酵5个多月的公开实名举报终于有了结果。罗昌平在接受采访时表示,举报当天真的发生了很多戏剧性的事情,我的情绪都是时涨时跌。国家能源局接受采访说我是造谣,他们要报警。这条新闻发出来后,舆论开始一边倒,反而救了我。接下来又出现非常戏剧性的事情。刘出访的照片被贴出来,王岐山书记就站在刘铁男的后面。当时我心里就“咯噔”一下。

  2013年5月14日,据中央组织部有关负责人证实,国家发展和改革委员会副主任、党组成员刘铁男涉嫌严重违纪,中央已经决定免去其领导职务。

  2012年11月20日

  纪许光实名举报雷政富包养情妇

  2012年11月,纪许光实名认证微博中揭露了重庆不雅视频(雷政富)事件,引爆舆论。去年11月,互联网上流传“重庆北碚区区委书记不雅视频”后,经重庆市纪委调查核实,有关不雅视频中的男性为北碚区区委书记雷政富。11月23日,雷政富北碚区区委书记职务被免,并被立案调查。今年1月,重庆对涉及不雅视频的10名党政干部、国有企业负责人予以免职。

  虽然是在空军开设的宾馆开房,时任重庆市北碚区区长的雷政富还是被偷拍了不雅视频,等到再次开房被“捉奸在床”时,他终于明白这是一个局。44岁的商人肖烨一手策划了这个针对重庆地方要员的桃色陷阱。

  2013年6月28日,原中共重庆北碚区委书记雷政富涉嫌受贿一案28日在重庆第一中级人民法院一审宣判。雷政富以受贿316万余元被判有期徒刑13年,剥夺政治权利3年,没收30万元财产,追缴316万余元受贿款上交国库;没收财产和受贿款在1个月内上交。雷政富在庭上表示与律师商量后再决定是否上诉。

  纪许光,资深调查记者,先后供职于《新快报》、《信息时报》、《南方都市报》等媒体。2010年7月,纪许光因独家首发揭露“记者通缉门事件”而广获关注;2011年9月,再以“河南洛阳性奴案”独家报道轰动全国;2012年11月,纪许光实名认证微博中揭露了重庆不雅视频(雷政富)事件,引爆舆论。

  说起雷政富事件中的另一个关键人物朱瑞峰,纪许光说:“对于朱瑞峰,在最早的时候接受他的爆料的时候,我并没有考虑这些问题,但是随着一个叫汪海洋的老先生的出现,我发现朱瑞峰先生在向我举报雷政富的时候,他的动机是值得商榷的,是值得质疑的。他的老师告诉我,朱瑞峰是因为敲诈未遂然后才向传统媒体的记者爆料,其实在找到我之前,朱瑞峰找了很多媒体和记者,但是由于雷政富的官职级别太高,这些媒体大多数选择的是要谨慎,暂缓一下,在这个时候可能我的动作比较快一些,通过我的渠道把这个事情披露出来之后,关于朱瑞峰的说法就来了,特别是他曾经因为涉嫌诈骗,被公安机关抓获的照片被披露出来之后,我觉得在这个时候,朱先生你应该站出来跟这些善良的读者要解释一下你在干什么,你过去都干了一些什么。”

  面对朱瑞峰这个人,纪许光有着诸多的疑问和不解。他说,汪海洋先生之所以会站出来揭露朱瑞峰的一些问题,是因为两个人之前曾经就有过矛盾,就是因为这些类似的这些民间的举报,好像两个人产生了一些矛盾和分歧。有一次他见到了朱瑞峰,对他说:“没有不透风的墙,在一个全媒体的时代,你和那些问题官员都一样,在一个调查记者面前是没有秘密的。”

  纪许光一直认为朱瑞峰需要给读者们一个解释,比如说他在北京三环内,价值一千万的房子是怎么回事?很显然,跟收入是完全不相符的,另一方面,后来汪海洋先生站出来揭露他之后,朱瑞峰解释说,自己曾经办过企业,积累了第一桶金等等,但是纪许光称,在朱瑞峰的家乡进行了长达一个星期的调查和采访,没有任何证据可以证明他曾经开办过企业,这些钱怎么来的?汪海洋先生现在已经向北京市的西城区法院和北京市西城区公安分局都报了案,纪许光说他真的不希望朱瑞峰在这件事情上有问题。

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